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(两会快递)全国政协委员张云生:要加快未成年人检察工作一体化。新华网北京5月24日电(胡耀荣、杨迪)。近年来,未成年人安全问题受到社会各界的广泛关注。全国政协委员、宁夏回族自治区党委常委、政法委书记张云生,今年《关于加快未成年人法律保护制度与未成年人检察工作相结合的建议》中提出虽然我国目前已经建立了比较完善的未成年人司法保护制度,但同时未成年人的情况也发生了新的变化。”张云生提到,保护留守儿童和困难儿童的权益,校园欺凌等校园安全问题日益突出,青少年犯罪的特点也逐渐呈现出低龄化、成年化和暴力化的趋势。

一些极端恶性案件时有发生,特别是对未成年人的性侵犯。据统计,2018年,检察机关对性侵犯未成年犯罪嫌疑人的起诉数量同比增长30.4%,2019年,起诉数量同比增长近50%。这些恶性犯罪不仅严重侵害了未成年人被害人的身心健康,还反映出未成年人保护法律规范不完善、家庭保护缺失、学校保护不足、法律监督缺乏刚性等问题。张云生说,检察机关是唯一一个参与未成年人犯罪侦查、逮捕、起诉、审判、监督、转化全过程的政法机关,要充分发挥检察机关的职能作用,进一步加强对未成年人犯罪的综合司法保护未成年人。

因此,张云生建议,要加快法制保障体系建设。积极推进未成年人相关法律法规的修订和完善,构建与未成年人优先保护和特殊保护的理念、制度、方法和手段相适应的程序法和实体法,形成门类齐全、结构严密、内部协调的法律保护体系;统筹推进未成年人综合保护和综合保护建设,突破单一的犯罪性质涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼等各个方面,形成了“刑事一体化”的多维度未成年人检察职能,民事、行政和公益诉讼”。同时,推进专业化、社会化建设,积极探索引进政府采购服务,聘请专业人员、联合公益企业、爱心人士和社区志愿者参与或协助办理未成年人案件,提高未成年人权益保护和预防犯罪的专业化水平,促进未成年人保护大格局的形成。

[编者:刘欢]。。

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